“实属少见”，金租存款准备金率调降至0，业内：有助加大对设备更新及投资的支持力度
摘要：5月7日，实属少见中国人民银行行长潘功胜在国务院新闻办公室举行的金租金率及投“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会上表示，完善存款准备金制度，存款麻花传MD0044苏蜜清歌星空阶段性将汽车金融公司、准备至业助加资的支持金融租赁公司的调降大对存款准备金率，从目前的设备5%调降至0%。 
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李明会 北京报道
5月7日，中国人民银行行长潘功胜在国务院新闻办公室举行的准备至业助加资的支持“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会上表示，完善存款准备金制度，调降大对阶段性将汽车金融公司、设备金融租赁公司的更新存款准备金率，从目前的5%调降至0%。
“在如此重要的麻花传MD0044苏蜜清歌星空发布会上，央行行长专门提及金融租赁，实属少见。”全球租赁业竞争力论坛秘书长聂伟柱在接受《华夏时报》记者采访时表示，这侧面体现出金租的重要性，同时反映出监管机构支持金租公司，优化经营环境的频度正在加大。
远东资信首席宏观研究员张林对《华夏时报》补充道，阶段性取消金租公司的存款准备金，或可节约金租公司1.4%左右的负债成本，有助于金租行业加大对于实体经济，特别是对于企业设备更新升级和设备购置投资的支持力度。
针对金租公司定向降准
5月7日，国新办举行新闻发布会，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。潘功胜在会上表示，为贯彻4月25日中央政治局会议精神，进一步实施好适度宽松的货币政策，推动经济高质量发展，人民银行将加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施。
其中，会议宣布降准，具体将围绕两方面展开。一是针对大型银行、中型银行降准0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。二是同步完善汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金制度，阶段性将其存款准备金率从目前的5%调降至0%。
据了解，存款准备金率是中央银行要求金融机构按比例存放的现金储备，用于确保金融体系的稳定性与流动性。因此，对于金融机构而言，降准既可以降低负债成本，又可以释放长期而稳定的流动性。
不过，汽车金融公司和金融租赁公司均不属于存款类金融机构，不向社会公众吸收存款，在央行开立的准备金账户不能用于清算，清算职能由开在银行的同业存款账户实际承担，其货币创造机制与银行有本质不同，央行又为何要对这两类公司进行“定向”降准？
对此，业内人士解释道，对此类机构大幅降准一方面是完善存款准备金制度的重要举措，另一方面则是考虑到两类机构面向汽车消费、设备更新投资领域提供金融支持，其存款准备金率很早就低于大型银行和中型银行。这次再阶段性大幅降低其存款准备金率，有利于降低这些机构的负债成本，提高负债稳定性，增强对特定领域的信贷供给能力，有助于促进汽车消费和设备投资。
据悉，汽车金融公司是专门提供汽车金融服务的非银行金融机构，主要为消费者提供购车贷款和汽车融资租赁服务。随着汽车消费需求的增长，汽车金融已然成为促进消费的重要一环。
相关数据显示，2016年至2022年，我国汽车金融行业规模从1万亿元增长至2.6万亿元，预计2025年行业规模将达到5万亿元；2023年，中国新车金融渗透率为56%，预计到2028年将达71%左右。
与汽车金融公司专注汽车消费贷款不同，金融租赁公司则更注重为企业提供长期租赁服务，主要做以设备为载体的融资租赁业务，业务覆盖面较广，包括设备资产、生产性生物资产以及国家金融监督管理总局认可的其他资产。
加大对设备更新升级等支持力度
“金租公司不能吸收公众存款，需要缴纳存款准备金的主要有两类，一个是股东存款，另一个是租赁保证金。”在聂伟柱看来，这两类资金在金租公司的整体负债中规模不大，因此释放的资金量相对有限。
张林则表示，从降低负债成本来看，金融租赁公司的股东存款和租赁保证金仍需按监管要求缴纳准备金，目前存款准备金的利率是1.62%，而金融租赁公司主要依赖银行借款、同业拆借、发行债券等方式融资，在融资过程中的负债成本约为3%甚至更高。存款准备金率由5%降至0%，这意味着这部分资金的负债成本约可节约1.4%左右。
“从释放长期资金来看，目前金融租赁公司的业务以售后回租的方式为主，该业务模式对于可用资金和流动性的要求实际上较高，存款准备金率降至0%有利于改善金租公司的流动性状况。”因此，张林认为，阶段性取消金融租赁公司的存款准备金，有助于金租行业加大对于实体经济，特别是对于企业设备更新升级和设备购置投资的支持力度。
聂伟柱进一步表示，虽然降准对金租公司而言释放的资金量相对有限，但至少体现了两层重要的意思。
“其一，金融租赁公司在众多金融业态中正变得日益重要。”聂伟柱表示，目前，67家金融租赁公司资产规模已经超过4万亿元，每年的租赁业务投放接近2万亿元。作为与实体经济结合最为紧密的金融业态，金融租赁服务实体经济的质效有目共睹。特别是支持国产大飞机、船舶、高端制造等领域，金融租赁更是起到了关键性的作用。
“其二，监管机构支持金租公司，优化经营环境的频度正在加大。”聂伟柱指出，去年9月，金融监管总局扩容了SPV（Special Purpose Vehicle，特殊目的载体）展业范围，在天津设立的SPV开展业务可新增新能源设备、矿山机械、农业机械、卫星这四类租赁物。
值得一提的是，此次针对金租存款准备金率的调降为“阶段性”。
在张林看来，阶段性调降，意味着保留了后续重新要求缴纳存款准备金的政策选项。一方面是金融租赁公司作为金融机构同样从事“类信贷”的业务，不缴纳存款准备金，实际上是相对于其他放款金融机构的一种特殊优待。另一方面，金融租赁行业目前也面临着转型升级的任务，包括业务分级分类、风险管理、公司治理等多个方面，在这一过程中流动性风险始终存在，保留重新缴纳存款准备金的政策选项，即这种特殊的优待可能被取消，有助于提示金融租赁公司持续加强流动性管理能力。
责任编辑：冯樱子 主编：张志伟